要经常换位思考。一件事,要是你感到自己有伤害,就可能对他人也有伤害。 2017年Q345B国标工字钢去产能的具体部署已经完成,“地条钢”、“僵尸企业”、新增产能等成为今年Q345B国标工字钢去产能的重要抓手。
从国家发改委网站获悉,3月27日,Q345B国标工字钢煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议在京召开Q345B国标工字钢去产能工作会议。会议指出,2017年是Q345B国标工字钢去产能深化之年,也是攻坚之年,更是决胜之年。
按照2017年国务院《政府工作报告》要求,在去年化解了6500万吨Q345B国标工字钢过剩产能的基础上,将继续压减Q345B国标工字钢产能5000万吨。这一目标和2016年4500万吨的目标量相比有所提高,但低于去年实际完成量。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在3月初曾表示,“从数字上看确实是比6500万吨稍低了一些,但是这个量也是很大的。”
本次Q345B国标工字钢去产能工作会议中认为,在化解过剩产能5000万吨的同时,有效处置“僵尸企业”、淘汰落后产能、上半年彻底取缔“地条钢”等,都是必须完成的硬指标、硬任务。
会议要求,Q345B国标工字钢去产能必须从5个方面走向深入。一是坚定不移处置“僵尸企业”,二是坚决依法取缔“地条钢”,三是切实严禁新增Q345B国标工字钢产能,四是彻底退出不符合有关法律法规标准的产能,五是统筹推进化解产能和结构调整工作。
为确保工作完成到位,会议为Q345B国标工字钢去产能设置了“三条线”:第一条线是“底线”,要确保完成5000万吨左右的去产能任务;第二条线是“红线”,要彻底取缔“地条钢”;第三条线是“上线”,要密切关注钢材市场价格,防止市场出现大起大落。
值得注意的是,“地条钢”在过去的2016年里,已成为Q345B国标工字钢去产能的重要抓手。自2016年下半年开始,多年来屡禁不绝的“地条钢”遭到全面清除,相关政策文件相继出台对其打压,确保“地条钢”死灰复燃。同时,监管部门还设置了“地条钢”清除期限,也就是到2017年6月底之前,“地条钢”必须彻底清除。
为配合“地条钢”整治,中国Q345B国标工字钢工业协会(下称“中钢协”)还发文界定工频炉和中频炉的使用范围。这就意味着,此前在Q345B国标工字钢业内对“地条钢”生产的主要设备工频炉、中频炉是否该一并拆除的争议也就此结束。中钢协的界定中规定,用中(工)频炉熔化废钢生产地条钢、普碳钢、不锈钢等钢坯(锭)及钢材,不仅保证不了质量要求,而且严重干扰公平竞争的市场秩序,必须坚决予以拆除。
“地条钢”成为了2016年去产能工作中的一匹“黑马”。李克强在今年“两会”期间也对“地条钢”取缔工作作出评价,“市场最渴望公平竞争环境,政府转变职能就要把更多精力转向监管。宏观部门不仅要会审批,更要学会监管。去年查了个地条钢,比你批个Q345B国标工字钢项目震动可大多了。”
不过,打击“地条钢”在今年的去产能工作中是“额外任务”。工信部部长苗圩此前曾明确表示,今年《政府工作报告》提出的化解5000万吨Q345B国标工字钢过剩产能的目标,并不包括“地条钢”。
另外,今年的Q345B国标工字钢工作会议还将钢价纳入了讨论范围。会议指出,我们必须清醒地认识到,Q345B国标工字钢行业产能严重过剩的基本面仍然没有改变,价格恢复性上涨、效益回升的基础还不牢固,化解Q345B国标工字钢过剩产能的任务依然艰巨。
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